एन.सी.ई.आर.टी. तथा यू.जी.सी. क्या हैं ? मानव संसाधन विकास में इनकी भूमिका की विवेचना कीजिए।
प्रस्तावना: राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (NCERT) तथा विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) भारत में क्रमशः स्कूली शिक्षा तथा उच्च/विश्वविद्यालयी शिक्षा के नियमन, गुणवत्ता और विकास के दो शीर्षतम राष्ट्रीय स्तंभ हैं, जो देश के मानव संसाधन विकास (HRD) में केंद्रीय भूमिका निभाते हैं।
1. राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (NCERT):
- स्थापना एवं स्वरूप: 1 सितंबर 1961 को स्थापित (मुख्यालय: नई दिल्ली) केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय का शीर्ष स्वायत्त शैक्षणिक संस्थान, जो स्कूली शिक्षा की नीतियों व पाठ्यचर्या पर केंद्र व राज्यों को सलाह देता है।
- मानव संसाधन विकास में भूमिका एवं कार्य:
- राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा (NCF) का निर्माण: स्कूली शिक्षा हेतु आधुनिक, बाल-केंद्रित व वैज्ञानिक पाठ्यचर्या (जैसे NCF 2005 व NCF-SE 2023) तैयार करना।
- मॉडल पाठ्यपुस्तकों का प्रकाशन: कक्षा 1 से 12 तक के विद्यार्थियों हेतु उच्च गुणवत्ता वाली, सस्ती और शोध-आधारित मानक पाठ्यपुस्तकों का निर्माण व प्रकाशन।
- शिक्षक प्रशिक्षण (Teacher Training): क्षेत्रीय शिक्षा संस्थानों (RIEs) तथा 'निष्ठा' (NISHTHA) कार्यक्रम के माध्यम से देश भर के स्कूली शिक्षकों को आधुनिक शिक्षण विधियों का प्रशिक्षण।
- शैक्षणिक अनुसंधान एवं उपलब्धि सर्वेक्षण: 'परख' (PARAKH) तथा राष्ट्रीय उपलब्धि सर्वेक्षण (NAS) द्वारा बच्चों के सीखने के स्तर (Learning Outcomes) का मूल्यांकन।
- डिजिटल शिक्षा सामग्री: ई-पाठशाला, दीक्षा (DIKSHA) पोर्टल तथा पीएम ई-विद्या चैनलों के माध्यम से सुलभ ऑनलाइन शिक्षा सामग्री का प्रदाय।
2. विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC):
- स्थापना एवं स्वरूप: डॉ. राधाकृष्णन आयोग (1948-49) की सिफारिश पर UGC अधिनियम, 1956 के तहत स्थापित शीर्ष सांविधिक निकाय (मुख्यालय: नई दिल्ली)।
- मानव संसाधन विकास में भूमिका एवं कार्य:
- उच्च शिक्षा के मानकों का निर्धारण एवं समन्वय: विश्वविद्यालयों व कॉलेजों में शिक्षण, परीक्षा व शोध के न्यूनतम मानकों का निर्धारण तथा प्राध्यापकों की भर्ती पात्रता (NET/PhD) तय करना।
- विश्वविद्यालयों को वित्तीय अनुदान वितरण: केंद्रीय व राज्य विश्वविद्यालयों को अधोसंरचना, प्रयोगशालाओं, पुस्तकालयों व अकादमिक विकास हेतु वित्तीय अनुदान उपलब्ध कराना।
- गुणवत्ता मूल्यांकन एवं प्रत्यायन (Accreditation): राष्ट्रीय मूल्यांकन एवं प्रत्यायन परिषद (NAAC) की स्थापना कर उच्च शिक्षण संस्थानों की गुणवत्ता ग्रेडिंग सुनिश्चित करना।
- शोध एवं वैज्ञानिक प्रतिभा संवर्धन: जूनियर रिसर्च फेलोशिप (JRF), राष्ट्रीय पात्रता परीक्षा (NET) तथा पोस्ट-डॉक्टोरल स्कॉलरशिप द्वारा देश में शीर्ष शोधकर्ताओं का निर्माण।
- राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP 2020) का क्रियान्वयन: चार-वर्षीय स्नातक कार्यक्रम (FYUP), एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट्स (ABC) तथा बहु-प्रवेश व बहु-निकास प्रणाली को लागू करना।
निष्कर्ष: NCERT स्कूली स्तर पर बच्चों की बौद्धिक नींव मजबूत करता है तथा UGC उच्च स्तर पर उन्हें वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी विशेषज्ञ बनाता है; ये दोनों संस्थाएं भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश को राष्ट्र निर्माण में बदलने वाले दो मजबूत हाथ हैं।
In English (Question & Model Answer)
What are N.C.E.R.T. and U.G.C. ? Discuss their roles in human resource development.
Introduction: The National Council of Educational Research and Training (NCERT) and the University Grants Commission (UGC) are the two premier apex national institutional pillars governing school education and higher university education in India, respectively, playing indispensable roles in Human Resource Development (HRD).
1. NCERT (National Council of Educational Research and Training):
- Establishment & Character: Autonomous apex national organization established on 1 September 1961 (HQ: New Delhi) by the Ministry of Education to advise the Central and State Governments on academic matters pertaining to school education.
- Key Roles in Human Resource Development:
- Curriculum Design & National Curriculum Framework (NCF): Formulates the National Curriculum Frameworks (NCF 2005, NCF-SE 2023) ensuring standardized, progressive, child-centric school curricula.
- Publishing High-Quality Textbooks: Authors and publishes affordable, peer-reviewed, research-backed model textbooks across all subjects and languages for Classes 1 to 12.
- Teacher Training & Pedagogy: Operates Regional Institutes of Education (RIEs) providing pre-service and in-service training to school teachers across India (NISHTHA training modules).
- Educational Research & National Achievement Surveys: Conducts nationwide educational surveys (NAS, PARAKH) to assess student learning outcomes and foundational literacy.
- Digital Learning Content: Drives e-Pathshala, PM eVidya TV channels, and DIKSHA digital repository.
2. UGC (University Grants Commission):
- Establishment & Character: Statutory body established in November 1956 under the University Grants Commission Act, 1956 (HQ: New Delhi, inspired by the Radhakrishnan University Education Commission, 1948–49).
- Key Roles in Human Resource Development:
- Coordination, Determination & Maintenance of Higher Education Standards: Prescribes minimum academic standards, curricula benchmarks, faculty recruitment norms (NET/SET qualification), and research regulations across all Indian universities.
- Disbursement of Grants & Institutional Funding: Allocates development grants and budgetary funds to Central and State universities for infrastructural laboratories, libraries, and campus modernization.
- Accreditation & Institutional Quality: Established the National Assessment and Accreditation Council (NAAC) and promotes NIRF Rankings to drive institutional excellence.
- Fostering Advanced Research & Fellowships: Awards prestigious Junior Research Fellowships (JRF), National Eligibility Tests (NET), and post-doctoral research grants, building the nation's elite intellectual and scientific manpower.
- Operationalizing NEP 2020 Reforms: Implementing the 4-year Undergraduate Programme (FYUP), Academic Bank of Credits (ABC), and Multiple Entry-Exit systems.
Conclusion: Together, NCERT (nurturing foundational cognitive literacy in childhood) and UGC (advancing technical, academic, and research excellence in youth) form the dual institutional engine cultivating India's human talent pool.