सार्वजनिक निजी साझेदारी (पी.पी.पी.) से आप क्या समझते हैं ? यह भारतीय आधारभूत संरचना के विकास के लिये कैसे उपयोगी है ?
आदर्श उत्तर
सार्वजनिक-निजी साझेदारी (PPP) एवं भारतीय अर्थव्यवस्था में इसकी महत्ता:
- अवधारणा: सार्वजनिक बुनियादी ढांचे और जनोपयोगी सेवाओं के निर्माण, वित्तपोषण और संचालन हेतु सरकार और निजी क्षेत्र के उद्यमों के बीच एक दीर्घकालिक कानूनी अनुबंध (जोखिमों और लाभों का साझा वितरण)।
- भारतीय अर्थव्यवस्था में महत्ता:
- राजकोषीय घाटे पर दबाव के बिना पूंजी निर्माण: सरकारी बजट पर प्रत्यक्ष बोझ डाले बिना निजी क्षेत्र की विशाल पूंजी को सड़कों (NHAI), बंदरगाहों, हवाई अड्डों (दिल्ली/मुंबई एयरपोर्ट) और मेट्रो में आकर्षित करना।
- दक्षता एवं आधुनिक तकनीक: निजी क्षेत्र की पेशेवर कार्यकुशलता, समयबद्ध परियोजना निष्पादन और विश्वस्तरीय तकनीक का समावेश।
- प्रमुख मॉडल: BOT (टोल/वार्षिकी), HAM (हाइब्रिड एन्युइटी), एवं DBFOT।
In English (Question & Model Answer)
What do you understand by Public Private Partnership (PPP) ? How it is useful for the development of Indian infrastructure ?
Public Private Partnership (PPP): Concept and Strategic Importance for India:
- Concept: A long-term contractual arrangement between a government procuring agency and private sector commercial entities to deliver public infrastructure assets and services with optimal risk allocation.
- Strategic Macroeconomic Importance:
- Infrastructure CapEx without Sovereign Fiscal Strain: Unlocking domestic and global private capital for highways (NHAI), airports, deep-water ports, and urban metro systems without ballooning the fiscal deficit.
- Operational Efficiency & Frontier Technology: Infusing corporate project management rigor, minimizing construction cost overruns.
- Adopted Models: Build-Operate-Transfer (BOT-Toll/Annuity), Hybrid Annuity Model (HAM), and DBFOT.