Describe the discretionary powers of Governors.
Model Answer
Discretionary Powers of the Governor of a State:
Unlike the President of India, the State Governor is explicitly vested with Constitutional Discretion (Article 163(1)) and Situational Discretion where ministerial advice is not binding:
- Constitutional Discretion:
- Reservation of Bills (Article 200): Reserving any state bill for the consideration and assent of the President.
- Recommendation of President's Rule (Article 356): Submitting an independent report to the President regarding the breakdown of constitutional machinery.
- Seeking Information (Article 167): Requiring the Chief Minister to submit administrative and legislative matters for Cabinet consideration.
- Special Responsibilities (Article 371): Autonomous development boards (e.g., Vidarbha, Marathwada, tribal areas).
- Situational Discretion:
- Appointing the Chief Minister in a hung assembly with no clear pre-poll coalition majority.
- Dismissing a Ministry that refuses to quit after losing its majority in the Legislative Assembly.
- Dissolving the Legislative Assembly under Article 174 when no alternative government can be formed.
हिंदी में प्रश्न एवं आदर्श उत्तर
राज्यपालों की स्वविवेकी शक्तियों का वर्णन कीजिए।
राज्य के राज्यपाल की स्वविवेकी शक्तियां (Discretionary Powers):
संविधान के अनुच्छेद 163(1) के तहत राज्यपाल को राष्ट्रपति की तुलना में अधिक स्पष्ट स्वविवेकी शक्तियां प्राप्त हैं जहां मंत्रिपरिषद की सलाह बाध्यकारी नहीं होती:
- संवैधानिक स्वविवेक:
- विधेयकों को सुरक्षित रखना (अनुच्छेद 200): राज्य विधानसभा द्वारा पारित किसी विधेयक को राष्ट्रपति के विचारार्थ सुरक्षित रखना।
- राष्ट्रपति शासन की सिफारिश (अनुच्छेद 356): राज्य में संवैधानिक तंत्र विफल होने पर राष्ट्रपति को स्वतंत्र रिपोर्ट भेजना।
- प्रशासनिक जानकारी मांगना (अनुच्छेद 167): मुख्यमंत्री से किसी भी विधायी व प्रशासनिक नीति की जानकारी तलब करना।
- परिस्थितिगत स्वविवेक:
- त्रिशंकु विधानसभा में बहुमत का स्पष्ट दावा न होने पर स्वविवेक से मुख्यमंत्री की नियुक्ति करना।
- सदन में बहुमत खो चुकी सरकार द्वारा त्यागपत्र न देने पर उसे बर्खास्त करना।
- वैकल्पिक सरकार न बन पाने की स्थिति में विधानसभा को भंग (Dissolve) करना।