Write a short note on Unitary elements in Indian Constitution in 100 words.
Model Answer
Unitary Elements in the Indian Constitution:
While the Constitution establishes a federal structure with a dual polity, it contains dominant unitary features to preserve national integrity and administrative cohesion:
- Strong Centre & Legislative Overriding: Union List holds vital and more numerous subjects (100 subjects); Residuary powers vest in the Centre (Art. 248); Parliamentary override on Concurrent List (Art. 254) and State List (Arts. 249, 250, 252, 253).
- Single Integrated Judiciary: A single hierarchy of courts enforces both central and state laws, with the Supreme Court at the apex.
- Single Citizenship & Flexibility: Single Indian citizenship (no separate state citizenship) and major parts of the Constitution amendable by Parliament alone.
- All India Services (Article 312): Common IAS, IPS, and IFoS officers serving state administration under ultimate central control.
- Office of the Governor & Emergency Provisions: Governor appointed by the President, and proclamation of Emergency (Articles 352, 356, 360) transforming federal architecture into a completely unitary state.
Conclusion: As Prof. K.C. Wheare observed, India is a "quasi-federal" state with unitary supremacy.
हिंदी में प्रश्न एवं आदर्श उत्तर
भारतीय संविधान में एकात्मक तत्त्व पर 100 शब्दों में संक्षिप्त टिप्पणी लिखिए।
भारतीय संविधान में एकात्मक तत्व:
भारतीय संविधान यद्यपि संघीय शासन प्रणाली स्थापित करता है, किंतु राष्ट्रीय एकता एवं प्रशासनिक सुदृढ़ता हेतु इसमें अनेक एकात्मक लक्षण समाहित हैं:
- सशक्त केंद्र एवं विधायी प्रभुत्व: संघ सूची में सर्वाधिक व महत्वपूर्ण विषय (100 विषय); अवशिष्ट शक्तियां केंद्र में निहित (अनु. 248); समवर्ती सूची (अनु. 254) एवं राज्य सूची (अनु. 249, 250, 252, 253) पर संसद की विधायी सर्वोच्चता।
- एकल एकीकृत न्यायपालिका: केंद्र व राज्यों हेतु पृथक न्यायालय न होकर सर्वोच्च न्यायालय के शीर्ष नेतृत्व में एकल न्यायिक व्यवस्था।
- एकल नागरिकता एवं संविधान की नम्यता: समस्त देश हेतु केवल भारतीय नागरिकता तथा संविधान के अधिकांश भाग में संसद द्वारा संशोधन की शक्ति।
- अखिल भारतीय सेवाएं (अनुच्छेद 312): IAS, IPS अधिकारी राज्यों के शीर्ष पदों पर कार्य करते हुए प्रशासनिक एकरूपता लाते हैं।
- राज्यपाल का पद एवं आपातकालीन प्रावधान: राष्ट्रपति द्वारा राज्यपाल की नियुक्ति तथा आपातकाल (अनुच्छेद 352, 356, 360) के दौरान संपूर्ण शासन का एकात्मक रूप में बदल जाना।
निष्कर्ष: प्रो. के.सी. व्हीयर के अनुसार भारतीय संविधान 'एकात्मक झुकाव वाला अर्ध-संघीय' (Quasi-Federal) संविधान है।