Mention the five reasons of ineffective performance of Panchayati Raj Institutions.
Model Answer
Five Reasons for Ineffective Performance of Panchayati Raj Institutions (PRIs):
- 1. Inadequate Devolution of 3Fs (Funds, Functions, Functionaries): State governments remain reluctant to devolve genuine fiscal autonomy; PRIs depend on tied government grants for over 90% of revenue with negligible internal tax mobilization.
- 2. Excessive Bureaucratic Control: Dominance of district and block bureaucracy (BDOs/CEOs) circumscribing elected representatives' decision-making authority.
- 3. Sarpanch-Pati & Proxy Governance: Ineffective female participation due to male relatives hijacking constitutional 50% reservation for women in Panchayats.
- 4. Dormant Gram Sabhas & Lack of Awareness: Infrequent meetings, low citizen quorum, and absence of institutionalized social audits leading to corruption.
- 5. Poor Infrastructure & Technical Staffing: Severe shortage of accountants, data operators, civil engineers, and reliable internet connectivity at Gram Panchayat bhawans.
हिंदी में प्रश्न एवं आदर्श उत्तर
पंचायती राज संस्थाओं के अप्रभावी प्रदर्शन के पाँच कारणों का उल्लेख कीजिए।
पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) के अप्रभावी निष्पादन के 5 प्रमुख कारण:
- 1. 3-Fs (फंड, फंक्शन, फंक्शनरी) का अपर्याप्त हस्तांतरण: राज्य सरकारों द्वारा वास्तविक वित्तीय स्वायत्तता न देना; पंचायतें 90% से अधिक सरकारी अनुदानों पर निर्भर हैं तथा स्वयं का कर संग्रहण नगण्य है।
- 2. अत्यधिक नौकरशाही नियंत्रण: जिला एवं ब्लॉक स्तरीय अधिकारियों (CEO/BDO) का अत्यधिक हस्तक्षेप, जिससे निर्वाचित प्रतिनिधियों की स्वायत्तता बाधित होती है।
- 3. 'सरपंच पति' सिंड्रोम: 50% महिला आरक्षण के बावजूद वास्तविक निर्णय प्रक्रिया में पुरुष परिजनों का हस्तक्षेप।
- 4. निष्क्रिय ग्राम सभाएं एवं सामाजिक अंकेक्षण का अभाव: ग्राम सभा बैठकों में कम उपस्थिति तथा औपचारिक औपचारिकता तक सीमित रहना।
- 5. तकनीकी कर्मचारियों एवं बुनियादी ढांचे की कमी: पंचायत स्तर पर कंप्यूटर ऑपरेटर, लेखाकार व इंजीनियरों की भारी कमी।