Describe the main causes of decline of integrity in Civil Services.
Model Answer
Causes Behind the Decline of Integrity in Civil Services and Strategic Remedies:
1. Introduction:
Integrity is the bedrock of democratic governance. The gradual erosion of moral rectitude among public officials undermines the rule of law and public trust.
2. Multidimensional Causes of Declining Integrity:
- Politician-Bureaucrat-Business Nexus: Opportunistic civil servants compromising neutrality to secure lucrative postings and post-retirement sinecures under political patronage.
- Unfettered Administrative Discretion & Opaque Processes: Monopolistic authority combined with arbitrary discretion in procurement, licensing, and land allotment.
- Weak Deterrence & Lengthy Legal Processes: Cumbersome disciplinary procedures under Article 311 and prolonged judicial backlog creating a culture of perceived impunity.
- Societal Materialism & Consumerism: Shifting social values glorifying conspicuous wealth over honest public service.
- Inadequate Whistleblower Safeguards: Honest whistleblowers facing punitive transfers, professional marginalization, and physical intimidation.
3. Comprehensive Institutional Roadmap:
- Structural Reforms: Independent Civil Services Boards for fixed tenures, automated faceless service delivery, and performance-linked accountability.
- Legal Deterrence: Speedy time-bound prosecution via Lokpal/Special Courts and statutory confiscation of illicit assets.
- Pedagogical Ethics: Value-based behavioral training under Mission Karmayogi embedding the Nolan Committee's Seven Principles into annual appraisals.
हिंदी में प्रश्न एवं आदर्श उत्तर
सिविल सेवाओं में सत्यनिष्ठा के ह्रास के प्रमुख कारणों का वर्णन कीजिए।
सिविल सेवाओं में सत्यनिष्ठा के ह्रास (Decline of Integrity) के प्रमुख कारण एवं सुधार के उपाय:
1. प्रस्तावना:
सत्यनिष्ठा सिविल सेवा का सर्वोच्च चारित्रिक गुण है। समकालीन समय में इसमें गिरावट लोक प्रशासन और जन-विश्वास के लिए गंभीर चुनौती बन गई है।
2. सत्यनिष्ठा के ह्रास के बहुआयामी कारण:
- राजनीतिक-प्रशासनिक गठजोड़ (Politician-Bureaucrat Nexus): पदोन्नति, मलाईदार पदस्थापना (Lucrative Postings) और राजनीतिक संरक्षण हेतु अधिकारियों द्वारा तटस्थता व नियमों का परित्याग करना।
- अत्यधिक विवेकाधिकार एवं अपारदर्शिता: प्रक्रियाओं में अस्पष्टता, लालफीताशाही और निर्णय-प्रक्रिया में डिजिटल खुलासे की कमी।
- दंडात्मक तंत्र की शिथिलता: जांच में वर्षों का विलंब, अनुशासनात्मक कार्यवाहियों में नरमी और संविधान के अनुच्छेद 311 की जटिल प्रक्रिया के कारण भ्रष्टाचारियों को मिलने वाला अभयदान।
- उपभोक्तावादी संस्कृति एवं भौतिकतावाद: समाज में नैतिक प्रतिष्ठा के स्थान पर धन और ऐश्वर्य को सफलता का पैमाना मानना।
- व्हिसलब्लोअर संरक्षण का अभाव: ईमानदार अधिकारियों को उत्पीड़न, लगातार तबादलों और धमकियों का सामना करना पड़ना।
3. सुधार हेतु त्रिस्तरीय कार्ययोजना:
- ढांचागत सुधार: स्वतंत्र सिविल सेवा बोर्ड (CSB) का गठन, निश्चित कार्यकाल, और ई-गवर्नेंस/फेसलेस असेसमेंट।
- कानूनी सुधार: भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम का त्वरित क्रियान्वयन, व्हिसलब्लोअर संरक्षण अधिनियम को प्रभावी बनाना।
- नैतिक सशक्तिकरण: मिशन कर्मयोगी के तहत नियमित मूल्य-आधारित प्रशिक्षण और नोलन समिति के 7 सिद्धांतों का कड़ाई से अनुपालन।